一、政策出臺背景與目的

為貫徹落實檔案法律法規及國家檔案局工作部署，同時服務首都高質量發展，助推全球數字經濟標桿城市建設，推動檔案館現代化發展，近日，北京市檔案局印發《北京市推進數字檔案館建設實施辦法（試行）》 。該辦法旨在為數字檔案館建設提供規范指引，提升北京市檔案管理的數字化、現代化水平。

二、《辦法》核心內容解讀

（一）明確基礎框架與適用范圍

《辦法》共 14 條，對數字檔案館的定義進行了闡釋，明確了開展建設和認定工作的意義。同時，界定了適用范圍，并明晰市、區檔案部門各自的職責，為后續工作開展提供權責依據。此外，還設立了認定標準，規范認定程序，并強化數字檔案館建成后的監督檢查，形成全流程管理體系。

（二）細化認定指標要求

《辦法》后附 “數字檔案館建設和認定指標表”，從基礎設施、應用軟件系統功能、數字資源、保障體系和服務效能 5 個方面提出具體要求。涵蓋硬件設備配置、軟件系統功能實現、檔案資源數字化程度、制度保障以及服務效果等內容，為數字檔案館建設提供量化標準。

三、《辦法》的四大特點解析

（一）優化模式，為基層減負

嚴格落實整治形式主義為基層減負精神，優化認定模式，完善指標設置，采取自愿認定方式。避免強制要求給基層帶來的工作負擔，讓基層單位可根據自身實際情況，自主選擇開展數字檔案館建設與認定工作。

（二）堅持問題導向，強化全流程監管

1.前置預檢保障建設質量：針對認定前建設質量掌握不全不準的問題，在認定程序中增加預檢環節，提前對建設情況進行評估，及時發現問題并整改，確保數字檔案館建設達到預期標準。

2.事后監管確保長期實效：針對建成后可能出現的運行管理、服務效能下滑問題，加強事后監管。通過定期檢查、評估等方式，保障數字檔案館在建成后持續發揮作用，實現長期穩定運行。

（三）增強可操作性，規范工作流程

進一步細化部門職責，明確市、區檔案部門在數字檔案館建設、認定及監管過程中的具體任務。同時，確立清晰的認定程序，從申請、預檢、審核到最終認定，每個環節都有明確規定，確保工作開展有法可依、協調有度 。

（四）鼓勵創新，提升管理服務水平

將數字檔案館認定結果分為合格和高水平兩個等級，通過分級認定的方式，鼓勵各單位在數字檔案館建設過程中積極探索創新，突破傳統模式。此舉有助于激發各單位的積極性，推動檔案管理服務質量和效率進一步提升，促進數字檔案館建設向更高水平發展。